Село в окрузі Східний Сіанг північно-східного штату Аруначал-Прадеш. Фотограф: Арун Санкар/AFP/Getty Images
Китай та Індія вживають заходів для відновлення відносин після смертельних зіткнень на спірному гімалайському кордоні у 2020 році, причому у травні обидві сторони обговорили, як врегулювати свої територіальні розбіжності.
Під час візиту до Нью-Делі 22 та 23 червня міністр закордонних справ Китаю Ван І зустрівся з радником Індії з національної безпеки Аджитом Довалем та висловив давню позицію Пекіна про те, що суперечки щодо кордонів не повинні тримати їхні ширші відносини в заручниках. Індія заявляє, що хоче миру та стабільності на кордоні для розвитку двосторонніх відносин.
Зараз у Пекіні готові до більш конкретних переговорів щодо кордону між Вангом та Довалем у найближчі тижні.
Які регіони є спірними?
Індія та Китай оскаржують право власності на кілька територій, але основний осередок розколу зосереджений на двох ділянках території вздовж їхнього спільного кордону протяжністю приблизно 3488 кілометрів (2167 миль). Обидві ділянки є гірськими та малонаселеними.
Спірна територія на заході відома як Аксай-Чін, високогірне плато площею приблизно 38 000 квадратних кілометрів. Китай, який керує цією територією, претендує на неї як на частину своїх регіонів Сіньцзян і Тибет. Індія вважає її частиною своєї федерально керованої північної території Ладакх.
Далі на схід обидві країни також претендують на близько 84 000 квадратних кілометрів території, що знаходиться під контролем Індії. Більша її частина охоплює те, що Індія вважає своїм північним штатом Аруначал-Прадеш. Китай стверджує, що ця територія є частиною Тибету, і називає її Зангнаном, або Південним Тибетом.
Прикордонний спір між Індією та Китаєм
Уздовж китайсько-індійського кордону існують дві основні спірні області: Аксай-Чін та інший регіон, відомий в Індії як Аруначал-Прадеш, а в Китаї як Зангнан.
Яка історія суперечки?
Після того, як Індія здобула незалежність від британського колоніального правління в 1947 році, було зроблено низку невдалих спроб узгодити кордон.
Наприкінці 1950-х років Індія виявила, що Китай побудував стратегічну дорогу, що з'єднує Сіньцзян і Тибет через Аксайчин. Починаючи з 1956 року, обидві сторони розпочали переговори щодо врегулювання спору, причому тодішній прем'єр-міністр Китаю Чжоу Еньлай у певний момент запропонував відступити до кордону колоніальної епохи на сході, відомого як лінія Мак-Магона, якщо Індія визнає китайський контроль над Аксайчином на заході. Чжоу Еньлай зробив цю пропозицію, хоча Китай ніколи офіційно не визнавав законності лінії Мак-Магона, оскільки вона була узгоджена з урядом Тибету, чиї повноваження щодо встановлення кордонів Пекін не визнавав. Тим не менш, Джавахарлал Неру , тодішній прем'єр-міністр Індії, відхилив пропозицію, заявивши, що кордон вже встановлений, і Індія не готова до переговорів.
Напруженість невпинно зростала, що досягло кульмінації в конфлікті 1962 року, в якому Китай атакував і захопив позиції Індії на обох спірних кордонах. Війна призвела до фактичного кордону, відомого як Лінія фактичного контролю, яка існує досі за відсутності офіційного врегулювання. Періодичні зіткнення тривають і донині. У 2005 році країни підписали договір, який встановив основу для потенційного майбутнього врегулювання кордонів. Згідно з цією угодою, вони зобов'язалися вирішити суперечку шляхом «мирних та дружніх консультацій»; утримуватися від застосування сили або погроз силою; а також внести суттєві корективи до своїх відповідних позицій, щоб досягти «пакетного врегулювання».
У 2019 році уряд Індії спробував посилити контроль над Ладакхом, а Пекін звинуватив його у прагненні підірвати суверенітет Китаю. Наступного року Китай здивував Індію , розгорнувши війська в тій частині спірного регіону, яку він контролює. Протистояння закінчилося через чотири роки, коли обидві країни вивели свої війська з деяких районів. Але напруженість, яку це створило, триває.
Чому території важливі для кожної країни?
Обидві сторони стверджують, що їхні претензії виправдані історичним прецедентом. Індія стверджує, що Аруначал-Прадеш є невід'ємною частиною країни, а Аксай-Чін був частиною колишнього княжого штату Джамму і Кашмір, однієї з територій, що знаходилися під контролем індійських спадкових правителів за часів британців.
Китай стверджує, що його кордон з Індією ніколи по-справжньому не був узгоджений. З точки зору Китаю, Цзаннань вже давно є частиною Тибету. Китай вважає Аксайчин історично керованим з Тибету та Сіньцзяну, а також претендує на дві інші області вздовж кордону.
Деякі з спірних територій мають стратегічне значення. Китайська автомагістраль G219, що з'єднує Сіньцзян і Тибет, проходить через східний Аксайський провінцій. У ширшому прикордонному регіоні також протікають важливі транскордонні річки, що підтримують сільське господарство в обох країнах.
Що спровокувало останні переговори?
Нестабільність на кордоні є однією з причин, чому Індія десятиліттями прагнула добрих зв'язків з Росією та західними державами на чолі зі США. Але Нью-Делі зараз намагається врегулювати дедалі нестабільніші відносини зі США, які за президента Дональда Трампа надали пріоритет політиці сили та намагалися озброїти навіть дружні країни, що зробило міжнародний порядок ще більш нестабільним.
Кращі робочі відносини між Індією та Китаєм сприяли б співпраці між ними, коли це відповідає їхнім взаємним інтересам. Це допомогло б уникнути спорадичних дипломатичних криз, які перешкоджали зусиллям щодо стимулювання торгівлі між азійськими економічними наддержавами. А також це зменшило б занепокоєння щодо безпеки для Індії, яка також має напружені відносини з іншим сусідом, Пакистаном, після чотириденного конфлікту минулого року.
Китай описує питання кордону як історичну спадщину, яка не повинна визначати загальні відносини. Його лідери неодноразово заявляли, що це питання має бути «належним» у двосторонніх відносинах. Натомість Індія стверджувала, що мир і спокій уздовж кордону є важливими для нормальних двосторонніх зв'язків.
Китай може розглядати врегулювання суперечки як спосіб допомогти собі зосередитися на інших, більш нагальних пріоритетах: стратегічній конкуренції зі США, напруженості з іншими сусідами в Південнокитайському морі, територіальних претензіях на Тайвань та уповільненні внутрішньої економіки.
Як би було досягнуто угоди?
Як це типово для переговорів щодо кордону, будь-яке остаточне врегулювання індійсько-китайського кордону включатиме три кроки: делімітацію, узгодження місця проходження кордону; делімітацію, нанесення цього узгодженого кордону на офіційні карти; та демаркацію, фізичне позначення його на місцевості за допомогою стовпів, маркерів або інших орієнтирів.
У 2025 році обидві сторони домовилися створити експертну групу для вивчення угоди про « швидкий збір врожаю ». Це термін для позначення угоди, яка забезпечує обмежені, досяжні результати, а не передбачає очікування на всеохопне, остаточне врегулювання.
Значення цієї угоди полягало в тому, що вона вивела обидві сторони за рамки врегулювання конфлікту через кордон і чітко започаткувала роботу над делімітацією кордонів. Однак головна проблема залишається невирішеною: Індія та Китай досі не мають спільної думки щодо проходження кордону.
Джерело: Вloomberg